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国家标准化管理委员会关于印发 《2023年全国标准化工作要点》的通知
来源:国家标准化管理委员会 发布时间:2023/03/28

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委),中央网信办秘书局,国务院有关部门办公厅(室),中央军委装备发展部办公厅,有关人民团体办公厅(室):

现将《2023年全国标准化工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

                             国家标准化管理委员会

                             2023321

(此件公开发布

 

 

2023年全国标准化工作要点

 

2023年标准化工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议和党中央、国务院决策部署,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深入实施《国家标准化发展纲要》,加快推进质量强国建设,紧紧围绕扩大内需和深化供给侧结构性改革,服务构建全国统一大市场,优化标准供给,强化标准实施,稳步扩大标准制度型开放,加快构建推动高质量发展的标准体系,努力提升标准化治理效能,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供标准支撑。

一、加强新兴技术领域标准研制,加快科技成果转化步伐

1. 制定标准化与科技创新互动发展指导性文件,建立重大科技计划项目与标准化工作联动机制在科技研究中强化标准核心技术指标研究,及时将先进适用科技创新成果融入标准。

2. 健全科技成果转化为标准的评价机制和服务体系,推动建设科技成果标准化服务平台,加强标准制定过程中的知识产权保护,加快创新成果产业化应用。

3. 瞄准重要领域和交叉领域的关键技术突破,加快工业母机、半导体设备、工业软件、新材料、新型储能、核心元器件等领域标准制定。

4. 整合优化集成电路全产业链标准体系,推动上下游产业健康发展。

5. 完善智能网联汽车、新能源汽车、高技术船舶新一代信息技术、人工智能、生物技术等领域标准体系。

二、提升产业标准化水平,支撑现代化产业体系

6. 深入实施乡村振兴标准化行动,建立健全高标准农田建设、土壤质量及监测评价、农业投入品管控、种子种畜禽、动植物疫病防控、农产品质量分级、农产品包装储藏及流通智慧农业等现代农业全产业链标准体系。

7. 加快推进数字乡村标准体系建设。加强乡村基础设施建设、农村人居环境改善、乡村治理、新型城镇化等领域标准研制,推进新型城镇化标准化试点项目建设。

8. 制定畜禽粪污资源化利用标准体系建设指导意见。

9. 大力开展国家农业标准化示范区建设深入开展农业标准化区域服务与推广平台建设。

10. 定一批基础材料、基础工艺、基础零部件的关键核心标准。

11. 实施高端装备制造标准化强基工程,加大智能制造、绿色制造和服务型制造标准研制力度部署一批国家高端装备制造业标准化试点项目。

12. 实施新产业标准化领航工程,加强航空航天、增材制造等关键技术领域标准研究,推动重要基础领域标准国内国际同步制定

13. 推进标准化助力重点产业稳链工程,在工业母机、农机装备、稀土等重点行业分析产业链标准需求,绘制产业链标准图谱,立项和发布一批产业链相关标准。

14. 实施新型基础设施标准化专项行动,加强5G、IPv6、北斗导航、信息安全、工业互联网、云计算、区块链等领域核心标准研制和标准体系建设。

15. 加快农业、制造业、服务业等产业数字化融合标准研制,健全智慧社会、智慧城市等标准体系,加强数字化绿色化协同转型发展标准体系研究及关键标准研制,围绕构建数据基础制度,逐步完善数据要素管理主要领域关键环节标准,在经济社会全域推动数字化升级改造。

16. 提升冷链物流、逆向物流、国际货运、数字金融、资产管理、科技服务等生产性服务业标准水平,加大平台经济标准制修订力度。

17. 进一步完善文化、广电视听、旅游、体育休闲、餐饮等生活性服务业标准。加强文物保护利用标准研制。

三、完善绿色发展标准化保障,助力美丽中国建设

18. 修订限制商品过度包装通则,加快制定食用农产品限制过度包装强制性国家标准,修改完善食品化妆品限制过度包装标准。

19. 加强限制商品过度包装标准实施宣贯培训,出台标准解释。开展标准实施情况统计分析试点。

20. 加强节粮减损相关标准制修订,推进粮食储备中损耗评价方法标准研制

21. 推动将制止餐饮浪费要求纳入现行国家标准,进一步强化分餐制、餐饮业供应链管理等国家标准的实施应用。

22. 积极稳妥推进落实碳达峰碳中和标准计量体系实施方案,印发双碳标准体系建设指南,下达一批双碳标准专项计划

23. 加快节能标准更新升级,做好碳排放核算、重点行业减排降碳技术、新能源与可再生能源、生态碳汇等标准制修订。

24. 进一步健全绿色产品评价标准体系,扩大绿色产品覆盖面提升绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链、绿色仓库评价标准水平。建立健全绿色金融、生态旅游等标准。

25. 健全矿山废石利用等自然资源节约集约利用标准,开展产业废弃物、生活垃圾等综合利用标准研制,完善用水定额标准体系。

26. 持续完善大气、土壤、水、噪声、固体废物污染防治标准,健全生态环境损害鉴定评估标准体系。

27. 加强海洋、湿地、林地、矿山等生态保护修复标准制修订,开展生物多样性保护及生态效益评估标准制定

四、织密筑牢标准安全网,切实统筹发展和安全

28. 强化安全生产国家标准统筹协调,印发安全生产标准制修订统筹协调工作细则。

29. 实施公共安全标准化筑底工程,加强公共安全基础、矿山安全、危险化学品、应急管理、交通运输、特种设备粮食和物资储备等领域标准制修订。

30. 实施个体防护装备标准化提升三年行动计划,建设一批个体防护装备标准化实施应用基地。

31. 加强社会治安、刑事执法等领域标准研制,推进刑事技术、法庭科学、司法鉴定标准制修订,推进应急管理、社区治理、司法行政等领域社会管理和公共服务综合标准化试点建设。

32. 完善数据安全标准体系,强化数据采集、处理、出境等活动的安全管理和保护要求。持续建设汽车信息安全标准体系。

33. 加快研制关键信息基础设施安全、云计算安全、数据安全和个人信息保护、网络产品和服务安全等国家标准,开展后量子密码、新一代移动通信等标准前瞻研究和规划布局。开展智能电视数据安全标准研制。

五、强化民生领域标准供给,助力提高人民生活品质

34. 实施养老和家政服务标准化专项行动,加快适老化改造标准制定,完善老年人交通出行、消费、办事等高频事项服务标准。

35. 加快推进儿童家具、玩具等领域强制性国家标准制定,着力推动婴童运动防护、居家防护等用品标准制定。

36. 组织实施基本公共服务标准体系建设工程,加快社会保险、公共文化、残疾人服务等领域标准制定。

37. 加强全民健身标准制定,发布一批群众性冰雪运动标准。

38. 强化行政审批、政务服务、社区治理等标准推广普及,研制行政许可事项清单规范、全国一体化政务服务平台标准,加快一件事一次办、帮办代办等政务服务标准研制。

39. 加快中医器械、中医临床、新医疗器械等领域标准制修订,加快康复辅助器具产品和配置服务标准研制。

40. 持续推动重点领域主要消费品标准与国际接轨,研制家用电器、家具、服装、羽绒制品等大宗消费品质量分级标准,推进化妆品、运动器材、眼视光等标准制定。

41. 持续推进保健食品等领域食品质量标准制定,强化与食品安全国家标准协调配套。

42. 大力实施城市标准化行动,开展城市标准化综合试点。深入推进标准国际化创新型城市建设。加快城市可持续发展、智慧城市基础设施建设等标准的制定与实施。

43. 推动智能社会治理相关标准研制,加快构建智能社会治理标准化体系。

六、加强标准化国际合作,稳步扩大标准制度型开放

44. 履行我国担任国际标准组织常任理事国义务,持续深化参与国际标准组织治理和重大政策规则制定,贡献中国智慧。

45. 实施标准国际化跃升工程,积极参加数字技术、脑机接口、人工智能、可持续电气化交通等领域国际标准化活动。

46. 开展国际标准化技术机构国内对口单位考核评估,提升我国实质性参与国际标准化工作的能力和水平。

47. 推进标准化双多边合作机制建设,加强金砖国家、东北亚、太平洋地区标准交流,深化与泛美、欧洲、非洲等区域标准化合作,发展互利共赢的标准化合作伙伴关系。

48. 举办青岛国际标准化大会、第三届中国—东盟国际标准化论坛等高端国际会议,深化标准国际交流。

49. 加大国家标准外文版编译力度。

七、深化标准化改革创新,激发标准化发展内生动力

50. 认真抓好《国家标准管理办法》宣贯实施,持续加强基础理论研究,优化完善国家标准制修订工作程序及信息系统,进一步缩短国家标准制修订周期。

51. 构建更加权威统一的强制性国家标准体系。

52. 深入推进医疗器械强制性标准体系优化、完善工作

53. 研究建立强制性国家标准实施情况统计分析报告制度,布局一批强制性国家标准实施情况统计分析点常态化开展统计分析工作,强化结果应用

54. 部署开展国家标准年度复审工作,推进标准更新升级。

55. 入开展重点领域标准体系优化,持续提高标准质量水平

56. 推动推荐性国家标准采信团体标准,研究制定推荐性国家标准采信团体标准相关制度。

57. 推动构建协调配套的国家标准样品体系,完善食品消费品、有色金属、新材料等重点领域标准样品

58. 开展行业标准代号和管理范围协调确认工作,推进国防工业等行业标准体系精简优化,加强行业标准备案管理。

59. 法严格限定地方标准制定范围,强化地方标准备案管理。

60. 进区域标准化机制创新,探索建立长三角区域标准化协调推进工作组,深化海峡两岸标准共通,服务国家区域重大战略实施。

61. 推动上海、山东、浙江、黑龙江等地开展国家标准化创新发展试点,率先实现“四个转变”。

62. 开展团体标准组织发展能力评价试点,完善团体标准组织评价机制。

63. 开展团体标准培优计划,引领团体标准高水平供给。

64. 组织实施标准创新型企业梯度培育工作,建设批标准创新型企业。

65. 实施企业标准“领跑者”制度,引导企业争创一批高质量的标准。

66. 鼓励地方开展标准化良好行为企业培育和评价,打好企业标准化工作基础。

67. 开展对标达标提升行动,编制新一轮专项行动计划,完善工作机制,加强高质量对标行业典型的宣传推广。

68. 举办中国标准化大会(2023),加强标准化改革创新和理论实践交流。

69. 办民营经济标准创新周活动,提升民营企业标准化能力

70. 推进标准数字化,加强标准数字化体系建设,制定一批数字化基础标准。开展标准数字化路线图研究,围绕重点领域开展标准数字化应用试点。

71. 持续提升军民标准通用化水平。

72. 研究起草加强标准实施监督的指导意见。

73. 开展标准实施监督专项检查,推动建立标准实施数据库。

八、健全标准化工作体系,不断夯实标准化发展基础

74. 抓紧修订《行业标准管理办法》《采用国际标准管理办法》《企业标准化促进办法》等部门规章。

75. 加强标准版权政策研究,推动强制性国家标准采标工作的规范化。

76. 推动建立标准融资增信、标准呈缴等创新制度。

77. 绕新兴融合、绿色低碳等领域组建一批标准化技术组织。

78. 持续推进标准化技术委员会考核评估,推动转化、整合、重组和调整一批技术委员会。

79. 深入实施跨行业跨领域相关联标准化技术委员会联络机制,重点推动产业链上下游技术委员会协同开展标准制修订工作

80. 开展标准化技术委员会与国际标准组织技术机构对应关系梳理工作,提升技术委员会与国际技术机构对应程度。

81. 继续扩大吸收外资企业参与国家标准制修订和技术委员会活动。

82. 积极推进国家级质量标准实验室、国家技术标准创新基地和国家标准验证点建设。

83. 制定标准化人才培养专项行动计划

84. 优化标准化相关领域专业设置,推广标准化领域职业技能等级证书应用,加快培养标准化技术技能人才

85. 建设国际标准化人才培训基地,建国际标准化人才库。

86. 开展标准化技术委员会委员实训基地建设试点。利用“委员课堂”培训提升委员和专家工作能力。开展技术委员会典型经验交流推广

87. 培育发展标准化文化,结合世界标准日、消费者权益保护日以及重要标准发布实施的关键时点,强化标准化宣传培训,深入开展重要标准解读。

88. 大标准创新贡献奖获奖成果宣传,激发标准化工作活力。

89. 把党的全面领导和政治建设贯穿到标准化工作的全过程、各环节,落实全面从严治党责任要求,加强纪律建设和作风建设。

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